🌍 Сравнительный анализ

Медиация в странах СНГ

Все 12 стран постсоветского пространства: от лидеров до начинающих. Данные 2024–2025 гг.

Введение

Постсоветская медиация: разные пути

Анализ медиации на постсоветском пространстве показывает существенные различия в темпах развития. В Казахстане и Узбекистане драйвер — государственная политика. В Грузии и Украине — гражданское общество и международные проекты. Россия демонстрирует стагнацию в частной медиации при росте судебного примирения. Армения с июля 2025 г. ввела обязательную медиацию по семейным делам. Молдова активно работает с Советом Европы над реформой. Таджикистан и Туркменистан пока не имеют закона о медиации.

По странам

Обзор всех рынков

🇰🇿
Казахстан
4 836
Медиаторов
30–35
Организаций
Закон 2011 г. Лидер СНГ: 380 000 медиаций/год, 46% примирений. Уникальный стимул — 100% возврат пошлины. Единственная страна с медиацией в уголовном процессе. Топ-5 мира.
🇷🇺
Россия
~3 000
Медиаторов
50+
Организаций
Закон 2010 г. В 2014 г. первой в мире признала медиатора как профессию. Частная медиация стагнирует, но активно развивается «судебное примирение» (помощник судьи мирит). Плюралистическая модель.
🇺🇿
Узбекистан
~1 500
Медиаторов
15–20
Организаций
Закон 2018 г. Ставка на корпоративную медиацию. Создан TIAC с медиативным крылом. Быстрый рост в 2024–2025 гг., до 85 000 медиаций/год.
🇺🇦
Украина
~800
Медиаторов
10–15
Организаций
Закон «О медиации» №3504 принят в 2021 г. Медиация в гражданских, семейных, трудовых, хозяйственных, административных и уголовных делах. Нотариусы могут проводить медиацию. Подготовка медиатора: 90+ часов.
🇦🇲
Армения
123
Медиаторов
1 (AMCA)
Центр
С 1 июля 2025 г. — обязательная медиация по семейным делам. 2 800–3 000 дел/год переходят в медиацию. AMCA создан в 2023 г. при поддержке Минюста, EU и CoE. Саморегулируемая организация медиаторов.
🇰🇬
Кыргызстан
~400
Медиаторов
8–10
Организаций
Закон 2017 г. Фокус на семейных и земельных спорах. 2025: рост трансграничной медиации на границах с Таджикистаном и Узбекистаном. Акcакальские суды — традиционная медиация (~1000 судов).
🇧🇾
Беларусь
~600
Медиаторов
5–8
Организаций
Закон 2014 г. Система при территориальных коллегиях адвокатов. Основной фокус — хозяйственные и семейные споры. Центр медиации и переговоров (Минск) — ключевой игрок.
🇦🇿
Азербайджан
~300
Медиаторов
1
Совет медиации
Закон 2019 г. Монолитная модель с централизованным Советом медиации. Единообразие стандартов, но низкая конкуренция. Гражданская медиация.
🇬🇪
Грузия
~250
Медиаторов
5–7
Организаций
Закон 2010 г. Развитие при поддержке EU, USAID. Коммерческая и семейная медиация. Ориентация на европейские стандарты.
🇲🇩
Молдова
~200
Медиаторов
1 Совет
+ организации
Закон 2007/2015 г. Совет медиации при Минюсте (9 членов). При поддержке EBRD и IDLO. Судебная медиация введена в 2018 г., отменена в 2022 г. как неэффективная. Новая реформа с CoE в 2025 г.
🇹🇯
Таджикистан
~50
Медиаторов
1–2
Проекты
Закона о медиации нет. Медиация на первом этапе развития — пилотные проекты при поддержке международных организаций. Традиционные формы примирения сохраняются.
🇹🇲
Туркменистан
—
Нет реестра
—
Нет закона
Медиация законодательству не известна. Применяются стандартные формы примирения без участия профессиональных посредников. Нет законодательной базы.
Таблица

Сводная сравнительная таблица всех стран

СтранаЗаконМедиаторовОрганизацийМодельМедиаций/годФокус
🇰🇿 Казахстан20114 83630–35Смешанная380 000Все + уголовное
🇷🇺 Россия2010~3 00050+Плюралистическая~24 000Судебное примирение
🇺🇿 Узбекистан2018~1 50015–20Смешанная~85 000Корпоративная
🇺🇦 Украина2021~80010–15Развивающаяся~5 000Гражданская, трудовая
🇧🇾 Беларусь2014~6005–8Смешанная~3 000Хозяйственная
🇰🇬 Кыргызстан2017~4008–10Развивающаяся~2 500Семейная, земельная
🇦🇿 Азербайджан2019~3001Монолитная~1 500Гражданская
🇬🇪 Грузия2010~2505–7Развивающаяся~1 200Коммерческая
🇲🇩 Молдова2007~2003–5Совет медиации~800Гражданская
🇦🇲 Армения2022*1231 (AMCA)Монолитная~3 000*Семейная (обязат.)
🇹🇯 ТаджикистанНет~50ПроектыНет системыЕдиницыПилотные
🇹🇲 ТуркменистанНет——Нет——

* Армения: поправки к ГПК 2022 г., обязательная медиация с 01.07.2025. Ожидается 2 800–3 000 семейных дел/год.

Количество медиаторов по странам СНГ
Количество медиаций в год (тыс.)
Модели

Три модели организации медиации

🏛️

Монолитная модель

Одна доминирующая ассоциация или реестр. Государство создаёт единого оператора.

  • Азербайджан — Совет медиации
  • Армения — AMCA + Саморег. орг.
  • Единообразие стандартов
  • Низкая конкуренция
🌐

Плюралистическая модель

Свободный рынок. Любая группа может создать ассоциацию.

  • Россия — 50+ организаций
  • Высокая конкуренция
  • Разнородные стандарты
  • Риск размывания качества
📈

Смешанная / переходная

Рынок формируется и консолидируется.

  • Казахстан, Узбекистан, Беларусь
  • Активная роль государства
  • От плюрализма к 30–35 игрокам
  • Быстрый рост
Сравнение развитости медиации (индексная оценка, макс. 10)
Европейский опыт

Польша и Финляндия: ориентиры для СНГ

🇵🇱 Польша

8 000+ медиаторов в судебных реестрах

45–50 крупных центров

180 000 дел на медиацию в 2024 г.

Успешность 25–30%. Широко в уголовных делах. Одна из ведущих стран ЕС.

🇫🇮 Финляндия

2 800 медиаторов

90% компаний доверяют внесудебным методам

Судьи проводят бесплатную «Folke-mediation». Большинство медиаций до обращения в суд — «невидимы» для статистики.

Ключевой вывод

Казахстан по количеству судебных медиаций (380 тыс.) формально обходит Польшу (180 тыс.). Но в Финляндии медиация происходит до суда и невидима для статистики. Задача для всех стран СНГ — развивать досудебную медиацию.

Тренды

Тенденции развития в регионе

Рост количества медиаций (2018–2025, тыс.)
🤝

Трансграничная медиация

Рост в 2025 г. — на границах КР/ТД/УЗ для бытовых и земельных конфликтов. Казахстан провёл 4000+ международных медиаций с 23 странами.

💻

Цифровизация

Казахстан — ИС «Төрелік» (15–18% онлайн). Узбекистан — через TIAC. Армения — онлайн-платформа для обязательной медиации.

⚖️

Обязательная первая встреча

Армения ввела с 01.07.2025. Казахстан, Узбекистан и Грузия движутся к обязательности. Молдова изучает итальянскую модель.

Ищете медиатора в Казахстане?

На платформе mediator.kz — реестр профессиональных медиаторов.

Перейти на mediator.kz →